2016年，枫溪法院充分发挥审判职能作用，服务党委工作大局，积极参与社会治安综合治理，运用司法手段解决各类矛盾纠纷，切实维护人民群众的合法利益，为枫溪建设“首善之区”、“三个再造”提供了有力的法律服务和司法保障。

2016年工作总结

（一）充分发挥审判职能作用，全力维护社会和谐稳定

公正司法是人民法院工作的永恒追求。我院坚持依法办案为第一要务，确保法律正确实施，努力维护社会公平正义。2016年1至11月份，枫溪法院共受理案件938件，同比上升30.28%；审结644件，同比上升27.78%，法官人均结案数72件，一线法官人均结案数92件；结案率68.66%，同比下降1.34%；存案294件，同比上升36.11%。总体呈现案件的收、结、存全面上升，收案增速大于结案增速，存案大幅上涨的趋势。

在刑事审判方面，坚持宽严相济刑事政策，大力打击暴力犯罪，积极挽救未成年人罪犯。截止11月份为止，我院共受理刑事案件125件，同比下降0.79%，审结105件，结案率84%，判处犯罪分子167人。刑事案件增加的案件类型主要集中在：危险驾驶、寻衅滋事、开设赌场、盗窃案件、故意伤害等类型案件。其中危险驾驶罪属于今年高发犯罪，收案11件，同比上升450%，结案10件，同比上升400%。审理故意伤害、强奸等严重暴力犯罪18件，审结15件，同比分别上升63.64%和87.50%。受理“两抢一盗”侵犯财产犯罪24件，同比上升100%，审结22件，同比上升120%；受理“黄赌毒”等严重妨碍社会管理秩序案件33件，审结30件，同比分别增加65%和76.47%。

我院审理未成年人犯罪坚持“教育、感化、挽救”的方针，在量刑上依法从轻、减轻处罚。截止11月底，我院妥善判处未成年人被告人14人，适用非监禁刑5人，未成年人非监禁刑使用率为35.71%。同时，我院加大对缓刑适用力度，对于符合适用缓刑条件的罪犯，大胆适用缓刑。我院今年以来共适用缓刑人数30人，占已审结人数的22.22%。

在民商事审判方面，坚持调判结合，化解矛盾纠纷，促进社会和谐。1-11月份共受理各类民商事案件459件，同比上升15.91%；审结346件，同比上升21.40%；结案率75.38%，同比上升3.38%；结案标的额11811.329万元。受理案件数增多集中在民间借贷、买卖合同、道路交通事故人身损害赔偿纠纷三大类型案件。其中依法审理买卖合同、民间借贷纠纷等案件243件；依法审理交通事故、人身损害纠纷等案件75件。

在民商事收、结案不断上升的趋势下，我院的民商事审判法官仍积极开展多元纠纷化解机制，坚持“调解优先、调判结合”原则，将调解工作贯彻于案件审理的全过程，运用调解方式化解纠纷，以调解方式结案的67件，调解率为19.36%，努力实现案结事了，服判息诉。

在执行方面，加大执行力度，采取多种措施兑现胜诉人的合法权益。我院1-11月份共受理申请执行案件335件（其中恢复执行案件53件），同比上升69.19%；执结174件，同比上升64.15%；执结率51.94%，同比下降1.6个百分点；执结到位标的额297.6674万元。由于受理的合同纠纷类的民商事案件不断增多，相应的执行案件也随之增多。今年我院实现网络拍卖零突破，在淘宝网进行司法拍卖1件，成交金额104.2万元，实现司法拍卖全流程公开、透明、零佣金。对拒不履行的被执行人加强执行惩戒，1-11月份共司法拘留37人，限制高消费121人次，依法纳入失信被执行人名单121人。强制迁出腾退房屋5套，充分利用现有办案平台，及时查控被执行人财产，依法采取查封、冻结、扣押、划拨等执行措施。

在行政方面，坚持法治理念，促进依法行政。我院坚持依法保护行政相对人合法权益与监督行政机关依法行政并重，坚持对行政行为的合法性审查原则，积极助力法治政府建设。1-11月共受理行政案件2件，审结2件。去年同期没有受理行政审判案件。以确认行政机关的行政行为轻微违法，判决驳回诉讼请求结案的1件，以裁定驳回起诉结案的1件。

另外，我院1-11月共受理司法确认案件8件，结案8件，同比减少33.33%。受理诉前财产保全案件4件，结案4件，同比增加100%。加强申请再审案件的审查力度，1-11月份共受理申请再审案件4件，结案4件。其中3件裁定驳回再审申请，1件民间借贷纠纷经我院审委会讨论决定提起再审。该宗民间借贷再审案件涉及虚假诉讼，我院对虚假诉讼人依法予以法律制裁，维护法律权威。

案件质量情况。今年1-11月份，枫溪法院一审判决结案数337件，上诉案件87件，上诉率25.82%。二审已审结78件（民商事案件62件，刑事案件16件），其中维持原判的55件，维持率70.51%，以调解、撤诉等方式结案的17件，调解、撤诉率21.79%，发回重审案件1件，发回重审率1.28%。改判案件5件，改判率6.41%。

（二）依法履职，努力促进法院工作全面协调发展

1、配合上级法院“司改”工作部署，完成入额法官遴选工作。今年来，主要围绕省、市法院关于司法改革的各项部署，领会文件精神，制订出台了《潮州市枫溪人民法院入额法官选任方案》等4份方案，经过遴选考试笔试、面试、业务考核及考察等程序，经院党组研究推荐人选，逐级上报审批。省法院于8月25日批准确定我院6名入额法官。同时，还按照上级法院的部署，完成了我院6名入额法官的法官单独职务序列及按期晋升。

2、认真开展公务员招录和商调干部工作，充实法院力量。根据我院2016年招录计划，对报考我院的人员进行资格审查，对笔试、面试总分第一名的2名同志进行考察，并按上级法院的要求及时报送有关材料，确保招录工作有序进行。同时，我院还从其他法院商调了1名干部到我院工作，进一步充实了法院力量。

（三）推进审判机制改革，提升公正司法水平

1、严格立案登记制度，为人民群众提供高效快捷的诉讼服务。自2015年5月实行立案登记制以来，对符合条件的坚持做到当场收案，当场登记立案，并当场发放受理通知书。我院今年1—11月份共审批立案的各类案件共783件，当场审批登记立案的各类案件共775件，当场立案登记率高达99%，居全市前列。

2、落实主审法官负责制，试行审判权运行新机制。我院实行“1+1”审判模式，即1名法官+1名书记员组成审判团队审理案件。简易程序案件由主审法官签发裁判文书，普通程序案件由合议庭成员联签后由审判长签发裁判文书，同时，强化监督制约，落实办案责任，让审理者裁判，由裁判者负责。

3、推进以审判为中心的庭审方式改革和量刑规范化改革。全面贯彻证据裁判规则，突出审判中心地位，真正通过庭审来查明案件事实。全面推进量刑规范化改革，促进量刑更加公开透明，确保对犯罪嫌疑人罚当其罪。

4、创新司法公开机制。我院坚持“以公开为原则，不公开为例外”，大力推动裁判文书上网工作，要求各业务部门在裁判文书生效的7天内必须完成文书上网手续。1-11月共在中国裁判文书网发布生效裁判文书334份，推进裁判文书公开常态化。

5、健全接受监督机制。主动向市人大枫溪工作委汇报工作，邀请人大代表、政协委员和社会各界群众来院视察工作和旁听案件审理，虚心接受社会各界监督，努力满足人民群众日益增长的司法需求。

（四）加强队伍建设，提高队伍整体素质

1、加强领导班子建设。我院党组不断加强自身建设，健全各项议事制度，确保重大事项和干部选拔任用决策程序的民主化、公开化。严格落实“一岗双责”制度，全面落实班子的领导职责。认真召开民主生活会、组织生活会，充分发扬批评与自我批评的风气，加强班子成员间的思想交流和沟通，发挥战斗堡垒的作用。

2、加强组织建设。我院严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》，做好法院干部的选拔任用、考察、考核工作，促进人员配置更加合理，不断优化队伍综合素质。今年以来我院共向区委组织部推荐提拔主任科员2人；同时，关心干警身体健康，组织全院干警、职工、临时工进行体检。

3、加强党风廉政建设。我院认真学习贯彻党的十八大和十八届六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展“两学一做”主题教育活动，召开动员会，结合司法办案实际，制定“两学一做”的实施方案，通过学党章党规，学系列讲话，深入查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，逐项进行整改落实，强化干警思想政治建设，确保干警扭住思想理念这个总开关，打造忠诚干净担当的法院队伍。并以“两学一做”专题教育活动为契机，组织全体党员前往“潮州市中共党史教育基地”和“枫溪区党员教育基地”枫溪区英塘村紫凝轩书斋参观学习，组织全体干警观看《镜鉴》等警示电教片，加强廉洁教育，严明司法纪律，整顿司法作风，进一步推动我院审判工作健康发展、科学发展。

（五）加强基础设施建设，提高法院工作科技含量

1、大力加强物质装备建设，夯实法院发展坚实基础。投入资金100多万元，将我院2个审判法庭升级为科技法庭，实现庭审信息、证据自动展示和全程录音录像，进一步提高了庭审信息化水平；视频会议室建设开通，我院干警在本院就能观看到上级法院视频会议，有利于各项工作的及时处理；开通法院局域网，为实现审判管理网络化、审判公开信息化和人事管理信息化奠定了物质基础保障；建设档案室，购置智能密集架，为我院档案室的规范化和信息化奠定基础；升级安检门，配备手持安检仪、通道式X光物检仪、液体检测仪及防爆桶、防火毯等安检设备，将院机关的监控点位全方位更新，实行同步报警功能，实现了安全防范“全覆盖”、无盲区。

2、深化司法公开，加快推进法院信息化建设。按照构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制的要求，我院外聘智信通讯，建立潮州市枫溪人民法院外网网站，发布法院工作动态、审判规则、诉讼风险提示等政务审务信息，推进司法政务常态化，让人民群众能够近距离感受司法，保障人民群众参与司法、监督司法。建立三大信息公开平台，将审判流程信息、执行信息、裁判文书信息进行公开，让当事人能够查询自己案件的审判流程信息，使审判活动更加开放、透明、便民、阳光，进一步推动司法公开。

2017年工作打算

（一）要强化责任意识，以执法办案为第一要务，依法维护辖区社会安全稳定。进一步贯彻宽严相济的刑事政策，及时有效地惩罚犯罪。建立协调联动机制，调动多方力量促进社会和谐。加大执行工作力度，确保债权人合法权益的实现。

（二）要积极推进司法体制改革，严格规范司法行为。进一步建立规范有序的审判权运行机制，完善主审法官、合议庭办案责任制。进一步推进以审判为中心的诉讼制度改革，强化公正司法理念，规范审判权运行。

（三）要继续深化司法公开，推进开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。进一步推进裁判文书上网的常态化，进一步完善法院网站政务审务信息，创新司法公开机制。

（四）要继续加强法官队伍建设，提高司法能力。全面开展岗位培训，加强对干部的管理力度，加强干警党风廉政建设。

潮州市枫溪人民法院

2016年12月16日